徐州市文旅集团于2018年8月开始筹建，2019年1月30日正式揭牌成立，是徐州市人民政府批准成立的市直属国有企业集团。集团以“全市重大文旅项目综合开发主体，重要文旅资源整合主体，新型文旅业态引领主体”为总体战略定位，实行“文旅+开发”模式，承担全市旅游产业和资源的融资建设、综合开发、运营管理，负责国家、省和市支持旅游产业发展资金的运作。
集团自成立以来，紧紧围绕“徐州市文化旅游投资运营平台”这一核心定位，立足三大主业，形成了以文化旅游及项目开发为主，以酒店经营管理和园林设计及建设运营为辅的“一体两翼”业务板块布局，并全面实施以大汉文化、民俗文化、山水文化、红色文化为代表的徐州文旅“四个文化”品牌建设。在营项目包括云龙湖风景区、回龙窝历史文化街区、南湖水街、潘安水镇等，并积极投资参与大风歌城、方特乐园、园博园等重大文旅项目。